事務(wù)所脫鉤改制是一項系統(tǒng)工程,牽扯到問題的方方面面,在諸項工作中,機制更新是關(guān)鍵環(huán)節(jié),以深化改革為動力,以機制更新為主線,按照條件成熟情況將配套措施逐步落實到位,形成人、財、物動態(tài)封閉式的管理機制,從而完成了由行政事業(yè)單位的管理機制向社會中介機構(gòu)管理機制的轉(zhuǎn)變。形成了平等競爭,優(yōu)勝劣汰,政務(wù)公開,民主理財,險利共擔(dān),生機勃勃的可喜局面。機制更新主要表現(xiàn)在:
1.全員聘用合同制。人事關(guān)系、人事檔案移交市人事局人才交流中心后,原在職人員與和信事務(wù)所有限公司簽訂聘任合同,同時面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)洌p向選擇,全部人員實行聘用合同制。
2.以主任會計師負責(zé)制為主線的崗位責(zé)任制。按照上級指示精神改制后事務(wù)所要以業(yè)務(wù)管理為主線,形成對人員及其他方面的管理體系,實施主任會計師負責(zé)制。付主任會計師、部室主任、項目經(jīng)理、執(zhí)業(yè)人員、一般職員等都要明確責(zé)任和義務(wù),實行責(zé)、權(quán)、險為一體的崗位責(zé)任制。年終綜合考核,勝任者留用,不勝任者調(diào)整或解聘。
3.崗位工資制。原事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)為檔案工資,將作為退休費核算依據(jù)。現(xiàn)行工資以其具體崗位確定。按照技術(shù)資質(zhì),工作年限,職務(wù)等因素分為10個檔次,具體標(biāo)準(zhǔn)隨崗位確定。因人員擇優(yōu)上崗,故崗位工資呈現(xiàn)動態(tài),隨職務(wù)上下而浮動。
4.內(nèi)、外勤人員打卡登記制。為嚴明組織紀律,提高全體人員的綜合素質(zhì),實行內(nèi)、外人員打卡、登記,不論在所內(nèi)或在外單位執(zhí)業(yè),人人時時處處都在組織之內(nèi)、管理之中。
5.執(zhí)業(yè)質(zhì)量三級復(fù)核制。為確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量,對業(yè)務(wù)過程實行三級復(fù)核制,力求業(yè)務(wù)報告的準(zhǔn)確、客觀、公正,確保每一份業(yè)務(wù)報告的真實性、合法性。
6.職員工作質(zhì)量監(jiān)控制。結(jié)合半年、年終工作總結(jié),對全體員工進行10個方面的綜合考核,即:依其優(yōu)劣作為合同是否續(xù)簽的依據(jù)。
7.收支兩線、三級審查制。收費和開支分別按審批程序辦理。費用開支要有預(yù)算報告。報銷費用經(jīng)財務(wù)部、辦公室審查后,報主任會計師審批。重大費用開支需經(jīng)董事會研究決定。物資的購買和派發(fā)分別建立簿記制度,由辦公室審批。
8.綜合福利保險制。為加快事務(wù)所機制更新步伐,在社會統(tǒng)籌保障體系的基礎(chǔ)上,實施“和信福利綜合保險制”。凡在和信事務(wù)所工作一年以上且簽訂長聘合同的員工,事務(wù)所給予養(yǎng)老、重疾、醫(yī)療、意外四個方面實行保險。解除了職工后顧之憂,穩(wěn)定了思想,增強了和信的凝聚力和感召力。 深化改革,更新機制,使人們的思維方式、工作姿態(tài)、素質(zhì)修養(yǎng)、工作節(jié)奏都步入社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的快車道。營造出了一種人員能進能出,職務(wù)能高能低,工資能多能少,機構(gòu)能設(shè)能撤的獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰的動態(tài)激勵氛圍,不搞論資排輩,不為人情關(guān)系所困撓,一 切以社會效益為目的,以素質(zhì)能力一把尺子量長短,以工作業(yè)績一個標(biāo)準(zhǔn)高低,能者上,庸者下為各方面的人才創(chuàng)造一個平等競爭,健康發(fā)展的良好環(huán)境。
改制后事務(wù)所怎樣形成激勵機制?
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